关于上海市宝山区月浦新村第二小学章程修改的公示

   为进一步贯彻落实宝山区《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案（试行）》（宝委办〔2022〕53号）（以下简称《实施方案（试行）》）等文件精神，切实加强学校党建工作，根据《实施方案（试行）》要求，上海市宝山区月浦新村第二小学校于2022年11月18日修改章程，章程中增加党建内容，重点健全党组织设置、党组织领导作用、党组织权限、党组织工作机构、党务工作人员配备、党组织经费保障，修订校长职责等。现把新的章程公示如下。

                        上海市宝山区月浦新村第二小学

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上海市宝山区月浦新村第二小学章程

 （2022年11月18日修订）

第一章  总则

第一条  为适应现代教育发展的需要，深化教育改革，全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量和办学效益，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，结合宝山区教育局有关要求，制定本章程。

第二条  本校全称为上海市宝山区月浦新村第二小学，英文表述为ShangHai BaoShan YuePu No.2 Primary School； 住所地址为：上海市宝山区月浦七村34号，邮政编码为200941；官方网址为：www.yuepuerxiao.com,注册域名为：yuepuerxiao.com

第三条  本校由上海市宝山区教育局举办，经登记批准，是具有法人资格的办学机构，独立承担民事责任。本校是一所实施五年制小学教育的全日制公办教育机构。

第四条  学校面向教育行政部门规定的区域招生，招生对象为国家法律规定的适龄儿童，招生规模以宝山区教育局核定的班级和人数为准。

学校以“为了每一个学生的终身发展”为办学宗旨；以“让人文的阳光沐浴幼小的心灵，用教育的艺术唤醒创造的潜能”为办学理念，让校园成为学生创新实践的乐园，让学校成为教师专业成长的沃土。

第五条  学校的办学目标：依法治校，以德立校，全面实施素质教育，把学校办成一所“教育有质量、管理有成效、科研有成果、办学有特色”且在月浦地区乃至全区同类学校中有一定影响和声誉的学校。

第六条  学生发展目标：

学会做人——培养学生具有乐观向上的心态和善于交往的能力；

学会学习——培养学生具有自主学习的能力和终身学习的观念；

学会生活——培养学生具有良好的生活习惯和初步的社会实践能力。

第七条  教师发展目标： 敬业爱生、大气谦和、博雅睿智、知行合一，把最好的教育奉献给学生。

第八条  学校注重和谐发展，努力打造办学特色：一是德育课程一体化，坚持文化育人、制度育人、活动育人相结合，加强对学生行为习惯的养成教育，形成良好的道德品质和行为素养；二是追求并培育一种积极向上的校园文化，着力构建体现学校理念、学校精神、学校品位的校园文化，使其发挥良好的育人功能。

第九条  学校的校训：做最好的自己。

            校标：

校风：勤奋、踏实、诚信、创新；

教风：乐教、勤研、善教、求效；

学风：乐学、勤思、善问、活用。

第十条  学校按照依法治校、规范办学、自主发展的要求，定期制定三年发展规划，并形成和健全自评机制，促进学校可持续发展。

第二章  学校的权利和义务

第十一条  学校享有下列权力：

（一）按照学校章程自主管理学校；

（二）依照《中华人民共和国义务教育法》和教育行政部门的规定招收学生；组织实施教育教学活动；对学生进行学籍管理，实施奖励或处分；给学生颁发相应的学业证书、证明；

（三）依法聘任教师及职工，实施奖励或处分；

（四）妥善管理、使用本校的设施和经费；

（五）依法维护学校的合法权益不受侵犯，拒绝任何组织或个人对教育教学活动的非法干涉；

（六）法律法规规定的其他权利。

第十二条  学校应当履行下列义务：

（一）学校依据《中华人民共和国教育法》的规定，实施小学阶段五年的基础教育；

（二）学校遵守中华人民共和国的法律、法规、法令、规章和政策，认真贯彻国家的教育方针，尊重教育规律，保证教育质量，创设和谐的校园环境，坚持学校的公益性；

（三）积极支持工、青、妇开展工作，维护学生、教师及其他职工的合法权益；关心教师和学生的身心健康，努力构建教职工的保障体系；

（四）以适当的方式为学生及其监护人了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利；

（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；

（六）依法接受学生家长、社会、政府综合部门及教育主管部门监督；

（七）建立安全管理制度，加强安全管理职责。

第三章  组织机构和职责

第十三条  学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局 、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作 。

第十四条  学校建立中国共产党支部，设党支部书记1人，委员2人，书记、委员由党员大会选举产生，并报上级党组织批准。学校将党建工作经费纳入学校年度经费预算安排，保障学校党建活动的有效开展。

第十五条  学校党组织的主要职责：

一、全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党的 基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在学校得到切实贯彻落实。

2.坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过 程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

3.讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中 的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。

4.坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责 干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。

5.坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。

6.开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和 学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。

7.加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行 “三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

8.坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。

9.领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生社团管理，做好统一战线工作。

10.讨论决定学校其他重要事项。

二、学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。

三、学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员 履行职责、发挥作用。

第十六条  校长主要职责：

校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。

1.研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育 教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。

2.组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理， 深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。

3.加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。

4.研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要 办学资源配置方案，管理和保护学校资产。

5.研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管 理和审计监督。

6.加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规 定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。

7.做好学校安全稳定和后勤保障工作。

8.组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的 联系，形成育人合力。

9.向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。

10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。

第十七条  学校副校长协助校长分管学校教育教学、行政等方面的工作。

第十八条  学校设德育处、教导处、总务处等行政管理机构，设师资办、教科室、信息中心等业务管理机构。德育处负责学校德育工作。教导处负责学校教学管理工作。总务处负责学校的后勤管理服务工作。师资办负责学校机构编制和人事、劳资管理工作，教科室负责学校科研工作。信息中心负责学校信息化建设。

第十九条  学校建立工会、共青团、少先队等群团组织，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制，按照规定实行党务公和校务公开，及时向师生员工、群团组织等通报学校工作情况。

第四章  教师及其他职工的权利和义务

第二十条  教师享有下列权利：

（一）开展教育教学活动，从事教育教学改革和实验；

（二）参加教育教学科研、学术交流，加入专业的学术团体，在教研和学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生学习和发展，评定学生品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假；

（五）通过教职工大会或其他形式参与学校管理，对学校工作提出意见和建议；对学校重大事情有知情权，对不公正待遇或处分有申诉权；

（六）使用学校设施、图书资料及其他教育教学用品；

（七）参加进修或者其他方式的培训。

第二十一条  教师应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家教育方针，遵守规章制度，执行学校的工作计划，履行教师聘约，服从学校工作安排，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，鼓励、支持学生参与各项有益身心健康的文体活动，促进学生在品德、智力、体质等方面的全面发展；

（五）履行人人都是德育工作者的职责，经常与学生家长取得联系，共同做好学生的教育工作；

（六）制止有害于学生的行为或其他侵犯学生合法权利的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（七）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

第二十二条  其他职工的权利及义务参照对教师的相关规定。

第二十三条  为保障教职工完成学校工作，学校应当履行下列职责：

（一）提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备，不断改善教职工的办公条件；

（二）提供必需的图书、音像资料及其他用品。

（三）对教师在教育教学、科研及各项工作中的创造性成绩给予奖励；

（四）支持教职工制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为；

（五）学校制定《教职工奖惩制度》，规范对教职工的奖励和处分。

第五章  学生的权利与义务

第二十四条  学生享有下列权利：

（一）学生享有法律、法规规定的受教育的权利；

（二）参加教育教学计划安排的各种活动，按教师的要求使用教育教学设施、设备、图书、音像资料；

（三）按照国家有关规定获得奖学金、助学金；

（四）在学业成绩和品行上获得公正的评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书；

（五）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益，提出申诉或依法提出诉讼。

第二十五条  学生应当履行下列义务：

（一）履行法律法规规定的受教育者的义务。

（二）遵守法律、法规，遵守《小学生守则》、遵守学校章程、学校的管理制度和行为规范要求；

（三）尊敬师长，养成良好的行为习惯和思想道德品质，自觉维护学校荣誉；

（四）努力学习，完成规定的学习任务。

第二十六条  学生的学籍、档案管理：

（一）凡被学校录取或转入学校学习的受教育者即取得学校学籍，为学校学生。

（二）学校按照市、区教育行政部门有关学生学籍的规定实行学籍管理，健全学生学籍档案，依法办理学生转学、休学、复学等手续，依法对学生给予奖励和处分。学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习业绩合格的学生，准予毕业。

（三）学校建立学生成长档案，对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。每学期评价结果记入学生本人档案。

第六章  学校的课程与教学

第二十七条  在校长的主持下，教导处对学校教学管理工作承担相应的责任。德育处对学校德育工作承担相应的责任。

第二十八条  学校以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。

第二十九条  遵循课程改革的原则，全面安排基础性课程、拓展性课程和探究性课程。贯彻国家课程、地方课程和学校课程三级管理的政策，认真执行国家和地方课程计划，积极开发学校课程，并逐步形成学校独立的课程体系。

第三十条  学校组织教师、学生积极推进教学改革，积极探索符合素质教育要求的各种教学模式，逐步形成学生主动参与、探索发现、合作交流的适合学生的学习方式，努力提高学生的学习能力和教学质量，为学生的终身发展打下扎实的基础。

第三十一条  执行国家教育考试制度。按上级教育行政部门规定组织好教学质量检查、考试（查）及各学科的毕业考试和考查。

第七章  学校的管理

第三十二条  学校按照上海市宝山区教育局有关要求，每三年制订一份旨在推进学校自主发展的发展规划，并形成和健全自评机制，坚持学校的可持续发展。

第三十三条  依照法律和建设现代学校的需要，通过民主程序，建立、健全各项规章制度。学校规章制度包括规范性制度、程序性制度、评价性制度和奖惩性制度等。

第三十四条  根据国家和教育工会的要求，学校实行校务公开制度。

第三十五条  学校建立校务会制度，会议由校长主持，校长、中国共产党支部书记、副校长、工会主席等参加会议。学校重大问题经党政工主要负责人协商，充分讨论后形成初步方案，由校长决策。

第三十六条  学校建立行政会议制度，会议由校长主持，学校党政工、办公室、德育处、教导处、科研处、总务处及团队负责人等参加会议，讨论落实学校具体工作，可以对行政工作做出决定。

第三十七条  学校依法建立全体教职工直接参加的大会制定，特别重大事务须经教职工大会审议并通过。保障教职工通过全体教职工大会参与学校民主管理和监督的权利。

全体教职工大会是教职工参与学校民主管理和监督的机构。凡是校内重大的与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度须经全体教职工大会审议并通过。全体教职工大会休会期间由全体教职工大会主席团行使职能，全体教职工大会召开后按照全体教职工大会决定执行。

第三十八条  教研组为教师专业技术的管理组织。备课组接受年级组与教研组的双重领导，完成教育教学任务。

第三十九条  学校贯彻《上海市事业单位聘用合同办法》和教育行政部门的有关规定，实行学校用人制度。

（一）学校根据宝山区教育局核定的编制数额和岗位任职条件及学校的相关制度聘用教职工；

（二）学校根据教育行政部门的规定，对受聘用人员实行岗位管理；

（三）学校对受聘用人员按学校有关规定，实行绩效工资制。

第四十条  学校根据聘用合同法成立劳动争议调解小组，就人员的聘用、待遇、奖惩等方面产生的争议进行调解。劳动争议调解小组提出的调解意见，并根据《上海市事业单位聘用合同办法》有关规定办理。

第八章  学校与家庭

第四十一条  学校建立学校、年级、班级三级家长委员会和家长志愿者队伍。。

第四十二条  学校定期召开家长委员会会议，介绍学校发展情况，听取家长委员会对学校的意见，改进学校工作。

第四十三条  学校依靠家长委员会办好家长学校，学校有计划地加强对家庭教育的指导。

第四十四条  学校要求教师做好家庭访问工作，使家庭教育与学校教育形成合力，促进学生健康成长。

第九章  学校与社区

第四十五条  学校作为社区的组成成员，要以良好的校风、教风、学风在社会树立良好的公共形象，并主动与社区、家庭联系沟通，密切配合，形成育人体系，促进现代学校制度建设。

第四十六条  学校依托社区，努力开发社区教育资源，依靠社区开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。

第四十七条  学校依靠居委会、派出所开展校园内及周边地区的综合治理工作，加强对行为偏差学生的教育，创建安全文明校园。

第十章  学校投资与校产

第四十八条  学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。学校如遇因政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁校、并校或停办时，应该保护学校财产安全，并接受宝山区教育局的审计。

第四十九条  学校财务活动在校长的领导下，由学校财务部门统一管理。学校财会人员的任职条件、工作职责、工作权限、专业技术职务、任免奖罚，严格按照国家会计法律制度执行。

第五十条  学校依法接受社会各界的捐赠，建立健全受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理并接受社会监督。

第十一章  学校办学的监督

第五十一条  学校接受中国共产党支部委员会对学校办学实行组织监督。

第五十二条  学校全体教职工大会对办学实行民主监督，对学校主要领导成员的学习、廉政、实绩等状况实行一年一次的民主评议和考核。

第五十三条  学校接受宝山区人民政府教育督导室对学校办学的政府监督。

第五十四条  学校接受审计机构的审计，接受上级主管部门的检查监督。

第五十五条  学校接受家长委员会和社区代表对办学实行社会监督。

第十二章  附则

第五十六条  本章程的修改权在全体教职工大会。修改提议获得参加会议的三分之二及以上有效多数票方得以修改，并报宝山区教育局核准后即生效。

第五十七条  本章程未尽事宜按照法律法规及上级规范性文件政策执行。如有抵触处，以有关法律法规以上级规范性文件为准。

第五十八条  本章程的解释权在校长室。